那么，在(zai)沒有調查、識別和其他法(fa)律程(cheng)序的情況下，強制拆除(chu)房(fang)屋是(shi)否合法(fa)呢？答案是(shi)非(fei)法(fa)的。在(zai)實踐中，無(wu)論是(shi)拆除(chu)非(fei)法(fa)建筑(zhu)還是(shi)拆除(chu)合法(fa)建筑(zhu)，都有嚴格的法(fa)律程(cheng)序部門(men)不能直接拆除(chu)。

拆除(chu)違法建筑的過程
所謂違法(fa)建(jian)筑(zhu)，是指違反《城鄉規(gui)(gui)劃法(fa)》、《土地管理法(fa)》等法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定，擅自占用土地建(jian)設(she)的建(jian)筑(zhu)物(wu)。
《城鄉規劃(hua)法》第六十(shi)八條規定，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期拆除的，建設項目所在地縣級以上地方人民政府可以責令有關部門查封建設現場、強制拆除。
《土地管(guan)理法》規定，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用土地。違反土地利用總體規劃，擅自將農業用地改為建設用地的，應當限期拆除非法占用土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀。
建設行政主管(guan)部門(men)有權依照《建筑法》第六十四條的(de)規定(ding)，責令改正、停止施(shi)工、罰款(kuan)。
從上述規(gui)定可(ke)以看出，城鄉(xiang)規(gui)劃主(zhu)管部門、縣級(ji)以上人民(min)政府(fu)自(zi)然資源主(zhu)管部門、建設行政主(zhu)管部門有權(quan)拆除違法建筑。
在找出拆除(chu)主(zhu)體后，讓我們來看(kan)看(kan)拆遷程序(xu)。非(fei)法(fa)(fa)建(jian)筑(zhu)物的拆除必須(xu)按(an)照(zhao)法(fa)(fa)律規定的程序(xu)進行(xing)，不(bu)能(neng)在法(fa)(fa)定節(jie)假日強制執(zhi)行(xing)，更不(bu)用說(shuo)停止供(gong)水(shui)、供(gong)電等方(fang)式迫使(shi)當事(shi)人(ren)履行(xing)行(xing)政決定了。我們以前說(shuo)過很多次(ci)。
根據《行政強制執法》第四十四條的規定，非法建筑物、構筑物、設施需要強制拆除的，由行政機關公告，當事人應當限期拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政機關可以依法強制拆除。
當(dang)有(you)關部門依法(fa)(fa)履行調(diao)查、鑒定等預(yu)先程序時，如果房屋確(que)實是非法(fa)(fa)建筑(zhu)，有(you)關部門需(xu)要對當(dang)事(shi)人作出(chu)限(xian)期拆(chai)遷決定（文件必須有(you)法(fa)(fa)定救(jiu)濟權(quan)和法(fa)(fa)律(lv)依據(ju)）。
需(xu)要注(zhu)意的是(shi)，有關部門(men)應當(dang)告知當(dang)事人(ren)行政(zheng)處罰決定的事實、理(li)由(you)和(he)依(yi)據(ju)，并告知當(dang)事人(ren)依(yi)法(fa)享有的權利。在此，凱諾律(lv)師應提醒(xing)您，您可(ke)以在必要時(shi)申請聽證會。
提出(chu)建(jian)議。當(dang)事人未在期限內拆除或者提出(chu)相(xiang)應的法律程序的，有(you)關部門需(xu)要提出(chu)建(jian)議。需(xu)要注意(yi)的是，該(gai)建(jian)議必須以書(shu)面形式執行，否則(ze)將是非法的。
強(qiang)制(zhi)(zhi)執行決(jue)定(ding)和公(gong)告。催告后(hou)，當事人仍未在法律(lv)規定(ding)的(de)(de)期(qi)限內拆除房屋或(huo)者(zhe)(zhe)行政復議或(huo)者(zhe)(zhe)行政訴(su)訟，有關部(bu)門(men)(men)可以(yi)作(zuo)出強(qiang)制(zhi)(zhi)執行決(jue)定(ding)。當事人未在強(qiang)制(zhi)(zhi)執行決(jue)定(ding)規定(ding)的(de)(de)期(qi)限內拆除或(huo)者(zhe)(zhe)提起復議、訴(su)訟的(de)(de)，有關部(bu)門(men)(men)可以(yi)實(shi)施強(qiang)制(zhi)(zhi)執行，但需要(yao)(yao)在強(qiang)制(zhi)(zhi)執行前向社會公(gong)告，這也是(shi)一個重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)程序。
拆除合法建筑
對于合法的建筑拆除，征收方必須向人民法院申請強制執行。根據《國有土地房屋征用補償條例》的規定，被征用人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內不搬遷的，由市、縣人民政府依法申請人民法院執行。
《土地管理法實施條例》第六十二條規定，縣級以上地方人民政府應當責令違反土地管理法律、法規的，依法向人民法院申請強制執行。
需(xu)要(yao)注意的(de)是，有(you)關(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)在(zai)向(xiang)(xiang)人(ren)民(min)法院申(shen)(shen)請(qing)(qing)之前，有(you)關(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)需(xu)要(yao)對被(bei)征用(yong)人(ren)作出賠償(chang)(chang)決(jue)(jue)定。只有(you)當事人(ren)未在(zai)期(qi)限(xian)內(nei)履行(xing)賠償(chang)(chang)決(jue)(jue)定，或(huo)者未向(xiang)(xiang)有(you)關(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)申(shen)(shen)請(qing)(qing)行(xing)政復議或(huo)者向(xiang)(xiang)法院申(shen)(shen)請(qing)(qing)行(xing)政訴訟，有(you)關(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)才能向(xiang)(xiang)法院申(shen)(shen)請(qing)(qing)強(qiang)制(zhi)執行(xing)，取(qu)得(de)強(qiang)制(zhi)執行(xing)裁定后，強(qiang)制(zhi)拆遷(qian)房屋取(qu)得(de)土地。
最后，凱(kai)諾律師需要說的是，將無證房屋視為非(fei)法(fa)(fa)建(jian)筑有(you)點不合適，我們都知道有(you)法(fa)(fa)律不追溯過去的原則，因(yin)此，對于城鄉(xiang)規劃(hua)法(fa)(fa)、土地管理法(fa)(fa)實(shi)施(shi)前的房屋，不應直接(jie)認定為非(fei)法(fa)(fa)建(jian)筑，不予(yu)賠償。在實(shi)踐中，一些拆(chai)遷方(fang)經常以非(fei)法(fa)(fa)建(jian)設的名義(yi)促(cu)進拆(chai)遷，以盡快獲得土地。
因此，在征地拆(chai)(chai)(chai)遷中，無論(lun)你的(de)房子是否是非法(fa)(fa)建筑，一旦有(you)關部門將(jiang)房屋直接認定(ding)為(wei)(wei)非法(fa)(fa)建筑，其(qi)行為(wei)(wei)是非法(fa)(fa)的(de)，是侵犯(fan)其(qi)合法(fa)(fa)權(quan)益所以及時咨詢專業律(lv)師，或在律(lv)師的(de)幫助下向(xiang)法(fa)(fa)院提起(qi)行政(zheng)訴訟，撤銷拆(chai)(chai)(chai)遷決定(ding)、補償決定(ding)或確(que)認強制拆(chai)(chai)(chai)遷行為(wei)(wei)違法(fa)(fa)等(deng)。