在成都市新都區桂湖(hu)街五(wu)里(li)村,茶館里(li)的老人都知道那是文物(wu)。
72盧叔叔是這個文物院子的主人。他的老房子成了文物,盧叔叔很難形容他的心情。他和他的家人越來越覺得這座老房子似乎是燙手山芋——雖然房子是他們自己的,但他們不能自己裝修拆除、改造和維護。要繼續生活,破舊尷尬的生活條件確實不合適。
所有這些源(yuan)于2021年(nian)9月,盧叔(shu)叔(shu)的房子上掛著一般不可移動文物的牌子……
老宅變文物
陸叔(shu)(shu)叔(shu)(shu)今(jin)年(nian)72歲(sui)。1977年(nian),他當(dang)上(shang)門女(nv)婿,來(lai)到(dao)新(xin)都區定居(ju)。第(di)二(er)年(nian),獨生(sheng)女(nv)出生(sheng)了。岳父家(jia)的房子是土改(gai)時分配的。一(yi)棟房子,三個大房間,一(yi)個屬(shu)于隔(ge)(ge)壁鄰(lin)居(ju),另外兩個屬(shu)于陸叔(shu)(shu)叔(shu)(shu)家(jia)。房子條件(jian)不好——土磚墻,隔(ge)(ge)斷是用墊子做的,屋頂還是麥草(cao)。
直(zhi)到20世紀80年代,陸叔(shu)叔(shu)買了2萬塊(kuai)紅磚,從河里撈出河沙,混合了白灰,把(ba)兩個房間(jian)建成(cheng)了四個小房間(jian),麥草屋頂換(huan)成(cheng)了瓦(wa)屋頂。
2012年,廚(chu)房(fang)從(cong)房(fang)子外(wai)傾斜,女兒拿(na)出數萬元,在原(yuan)地建了一棟兩層的房(fang)子。然而(er),由于建筑面積狹窄,樓梯只能建在室內(nei)。冰(bing)箱、桌椅、洗衣機甚至洗腳(jiao)桶都必(bi)須(xu)堆放在大廳(ting)(客(ke)廳(ting))里。
客廳,樓(lou)梯在室內。
房(fang)子(zi)不到(dao)3米高,采光不足。白天,廚(chu)房(fang)和(he)廁所都很黑。臥室(shi)里除(chu)了床(chuang)和(he)柜子(zi)什么都放不下(xia)。
我老(lao)了(le),老(lao)婆腳不方便,爬不上樓。陸叔叔說(shuo),樓下又黑又濕(shi),外(wai)面下雨,里面的(de)腳都滑了(le)。
廚房現在住(zhu)在房子里。
盧大爺女兒(er)盧女士告(gao)訴紅星新(xin)聞記者(zhe),她是在2021年初得知(zhi)老(lao)宅被列為文(wen)物的(de)(de)。2021年9月被新(xin)都區文(wen)化體育和旅游局掛上了“一(yi)般不可移動(dong)文(wen)物”的(de)(de)牌子(zi)(zi)。這就意味著,這套(tao)年代久遠的(de)(de)房子(zi)(zi)任何人都不能(neng)隨意拆(chai)建,“拆(chai)了就是違(wei)法。”但(dan)老(lao)宅的(de)(de)居(ju)住條件,實在太差了。
陸女士說(shuo),作為一(yi)個孩子,她想改(gai)善(shan)老(lao)年人的住(zhu)宿條件,讓他們(men)安度晚(wan)年。我父親經常說(shuo),(老(lao)房子)不能曬太(tai)陽,水分也很重,感覺就像住(zhu)在(zai)井里一(yi)樣。
破敗的現狀
3紅(hong)星3日,紅(hong)星新聞記者來到五里(li)村,參觀(guan)文物院。
與村道(dao)兩(liang)側修建的(de)其他民居正(zheng)(zheng)門(men)不(bu)同,很難(nan)找到(dao)有(you)郭家院子名牌的(de)正(zheng)(zheng)門(men)。你需要在房子周圍轉一圈,穿過(guo)一條極(ji)其狹窄的(de)小巷,只能讓一個人側身(shen)穿過(guo),才(cai)能找到(dao)真正(zheng)(zheng)的(de)正(zheng)(zheng)門(men)。
狹窄的通道。
五里村郭家院(yuan)子一般不(bu)能移動文(wen)物。
房(fang)屋條件確實不好,門板(ban)、木(mu)頭(tou)、紅磚散落在各處,墻皮容(rong)易掉落。
走(zou)進院(yuan)子,左邊是(shi)破舊的老房(fang)子,右邊是(shi)陸叔叔后(hou)來建造的兩(liang)層房(fang)子。
近年來,附近幾(ji)乎所有的鄰(lin)居都(dou)修了(le)兩層樓,盧叔叔的老房子被包裹在其中,顯得低矮(ai)局促。
在老房(fang)子里,堆了一(yi)些(xie)農具。原來的臥室(shi)里有一(yi)張(zhang)只有床(chuang)板(ban)的大床(chuang),但它有一(yi)把巨(ju)大的雨傘,以(yi)抵抗缺少天(tian)花板(ban)和一(yi)覽無(wu)余的瓦屋(wu)頂。房(fang)子里的一(yi)些(xie)墻(qiang)壁已經倒(dao)塌,暫時用木(mu)板(ban)做了補(bu)丁(ding)。木(mu)墻(qiang)靠(kao)近(jin)地面,隨處(chu)可見(jian)潮濕發霉(mei)的痕跡。
破舊的老房子。
年輕的時候,每(mei)年都要(yao)上屋(wu)(wu)頂(ding)撿瓦。陸(lu)叔叔說(shuo)他(ta)現(xian)在老了,不敢(gan)上屋(wu)(wu)頂(ding)。每(mei)次刮風下雨,瓷磚都會掉下來,越來越多(duo)。有時候刮風下雨,房(fang)子里(li)要(yao)撐(cheng)一(yi)(yi)把(ba)大傘。2021年11月,陸(lu)叔叔被(bei)一(yi)(yi)塊落瓦砸了頭,流(liu)血了一(yi)(yi)個多(duo)月才消失。
屋(wu)頂漏雨,室內也需要(yao)傘。
在老房子的屋頂和(he)屋檐上,還可以看到精美的雕花野獸(shou)和(he)云朵(duo)。
屋頂的菱形磚(zhuan)脊(ji)上堆塑“福”字(zi)寶頂。
陸叔(shu)(shu)叔(shu)(shu)說,20世紀90年代,有(you)人想買他屋(wu)檐下的浮雕(diao)。一塊(kuai)板出價(jia)200多元(yuan),六(liu)塊(kuai)1200多元(yuan)。但(dan)是陸叔(shu)(shu)叔(shu)(shu)沒有(you)賣(mai)。賣(mai)祖先的東西(xi),不然(想)發(fa)財(cai)還是要自己掙錢(qian)。陸叔(shu)(shu)叔(shu)(shu)說。
浮雕(diao)雕(diao)花。
修不能拆的尷尬
紅星新聞(wen)記者掃描了郭家庭院一(yi)般不可移動文(wen)物上市的二維碼。信息顯示(shi):郭家庭院建(jian)于(yu)清朝,四合院布局,東(dong)北(bei)朝西南,占地(di)面積約(yue)105平方(fang)米(mi)。目前(qian)只有3間(jian)主房間(jian),單(dan)檐懸掛小青瓦屋頂、斗、提梁混(hun)合梁架、夯(hang)土基(ji)礎、鼓(gu)石柱基(ji)礎、竹骨泥(ni)墻、菱形磚脊堆放塑(su)料福字(zi)寶頂。前(qian)后屋檐墻和兩座山墻都有木墻裙,前(qian)屋檐柱有弓(gong)淺浮雕云、花(hua)草、野獸等(deng)圖(tu)案(an),寬312米(mi),深8.5米(mi),通高6米(mi)。
還特(te)別提(ti)到,該建(jian)筑對清代川西民居(ju)建(jian)筑特(te)色的(de)研究具有一定的(de)參(can)考價(jia)值。
然而(er),自從這個文物品牌被掛(gua)起來(lai),老(lao)房(fang)子(zi)就成了(le)盧叔叔心中的一個疙瘩。拆卸?不!這是文物。修理?
陸叔(shu)叔(shu)說,如果你修(xiu)理它,你必須按照文(wen)物(wu)的標準請專業機構修(xiu)理它。但(dan)他是農民(min),沒有太多的經(jing)濟來(lai)源(yuan),他的女(nv)兒和女(nv)婿也有自(zi)己的家庭經(jing)濟負擔。
不(bu)能拆除,不(bu)能修理,但實際(ji)生活條(tiao)件(jian)太差,可以更換宅基地,自籌資(zi)金建設改善條(tiao)件(jian)?這(zhe)條(tiao)路并不(bu)順利。陸叔(shu)叔(shu)介紹(shao)說,他和(he)女兒向許多(duo)相關部門報告了他們(men)的想(xiang)法,答(da)復是沒有可替代的宅基地,最好的方法是只能在現有的非(fei)文物(wu)部分重建。
但問題是,目前非文物面(mian)積只有30多平方米(mi)(現有二樓面(mian)積),根本沒有辦(ban)法(fa)建設。
新都區文物保護所:文物修復移動文物《文物保護法》有關規定
什么是不可移動的文物?
不(bu)可(ke)移動文物是指相對可(ke)移動的文物,如古代文化遺(yi)址、古墓葬、古建筑、石窟(ku)寺(si)、石刻、壁畫(hua)、現(xian)代重(zhong)要歷史遺(yi)跡和(he)代表性建筑。
一旦(dan)建筑物或(huo)遺址被列為不可移(yi)動(dong)文(wen)物或(huo)暫定不可移(yi)動(dong)文(wen)物,通常(chang)受到主(zhu)管部門的(de)保護。未(wei)經許可,包括所有者在內的(de)任(ren)何人都不得隨意變更或(huo)修(xiu)改。
31月(yue)25日,紅星新聞記者從新都區文(wen)化體育旅游局下(xia)屬的新都區文(wen)物(wu)保護辦公室(shi)獲悉,郭家庭院是清末(mo)的古建筑,2008年第三(san)次文(wen)物(wu)普(pu)查被列(lie)入文(wen)物(wu)保護范(fan)圍。
工作人員解(jie)釋說,不可移(yi)動的(de)文物保護遵循(xun)誰受益誰修復(fu)的(de)原則。
根據《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和國(guo)文(wen)(wen)物保(bao)護法》第二(er)十(shi)一條的規定,國(guo)有不可(ke)移動文(wen)(wen)物由(you)用(yong)(yong)戶維(wei)(wei)修;非國(guo)有不可(ke)移動文(wen)(wen)物由(you)業(ye)主(zhu)維(wei)(wei)修。非國(guo)有不可(ke)移動文(wen)(wen)物有損(sun)壞(huai)風(feng)險,業(ye)主(zhu)不具備維(wei)(wei)修能(neng)力的,當地人(ren)(ren)民(min)政府應(ying)當提(ti)供(gong)幫助;有維(wei)(wei)修能(neng)力拒絕(jue)依法履行維(wei)(wei)修義務的,縣級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)(ren)民(min)政府可(ke)以(yi)給予救援維(wei)(wei)修,所需費(fei)用(yong)(yong)由(you)業(ye)主(zhu)承擔。
文物保護單(dan)(dan)位應當按(an)照文物保護單(dan)(dan)位的(de)水(shui)平報(bao)(bao)有(you)關文物行(xing)政(zheng)部(bu)門批準(zhun)(zhun)(zhun);未(wei)經批準(zhun)(zhun)(zhun)為(wei)文物保護單(dan)(dan)位的(de)不可移動文物,報(bao)(bao)縣級人民政(zheng)府文物行(xing)政(zheng)部(bu)門批準(zhun)(zhun)(zhun)。
文(wen)物(wu)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)單位(wei)的(de)修(xiu)復、遷移、重建,由取得文(wen)物(wu)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)工程資質證書的(de)單位(wei)承擔。修(xiu)復、維護(hu)(hu)(hu)、遷移不可移動文(wen)物(wu),必須遵循不改變文(wen)物(wu)原狀的(de)原則。
簡而言(yan)之,未經文物行政部(bu)門批(pi)準,盧叔叔不能隨意變(bian)更或修改。同時,他(ta)需要(yao)負責(ze)修復和(he)維護,并(bing)報(bao)文物行政部(bu)門批(pi)準。
新都區文(wen)物(wu)保護研究所工作人(ren)員(yuan)表示,3月24日,成(cheng)都市文(wen)物(wu)保護部(bu)門(men)(men)的(de)相關(guan)工作人(ren)員(yuan)參觀了郭(guo)家(jia)庭院,各級部(bu)門(men)(men)高度重視,正在(zai)討論解決方案。工作人(ren)員(yuan)透露,郭(guo)家(jia)庭院并不(bu)(bu)孤單,其(qi)他(ta)不(bu)(bu)可移動的(de)文(wen)物(wu)也面(mian)臨(lin)著類似的(de)問題。
新都區桂湖街道辦事處:已形成工作思路考慮到文物的不丟失和所有人的住宅質量
31月(yue)25日,紅(hong)星新聞記者聯系了(le)郭家(jia)庭(ting)院所在的新都區桂(gui)湖街道辦(ban)事處。社區服務部(bu)(文化服務站)負責(ze)人證實,3月(yue)24日,市(shi)有關部(bu)門工作人員到現場(chang)參觀,召集農村住房(fang)審批、公園城市(shi)辦(ban)公室等有關部(bu)門開會,溝通解決(jue)方案。
負責人(ren)解釋(shi)說(shuo),郭家庭院是經確認的一般不(bu)可移動的文(wen)物(wu)。根據(ju)《文(wen)物(wu)保(bao)護法(fa)》,不(bu)得(de)拆(chai)除或丟失,否則將追究責任。
目(mu)前,暫時提(ti)出了(le)一(yi)個工(gong)(gong)作思路,即根據(ju)文物(wu)保護法(fa),一(yi)般不可(ke)(ke)移動(dong)文物(wu)所(suo)有(you)人,經確認經濟條件和能力,由區政府和有(you)關部門使(shi)用專(zhuan)項資金,聘請專(zhuan)業資質維修(xiu)不可(ke)(ke)移動(dong)文物(wu)施工(gong)(gong)方(fang),房(fang)屋維修(xiu)加固,確保不可(ke)(ke)移動(dong)文物(wu)外(wai)觀(guan)或不可(ke)(ke)移動(dong)文物(wu)部分不丟(diu)失(shi)。同(tong)時,它要確保其所(suo)有(you)人的住宅質量,沒有(you)安全風(feng)險,威脅人身安全。
據上述負責(ze)人介(jie)紹,但目(mu)前這(zhe)(zhe)只是一(yi)個工(gong)作(zuo)思路(lu),需(xu)要進一(yi)步細化和完善。這(zhe)(zhe)一(yi)工(gong)作(zuo)思路(lu)為全區乃至全市(shi)其他類似情(qing)況的(de)文物保護提供了方向(xiang)。
負(fu)責人(ren)表示(shi),如果按照一個家庭不(bu)少于90平(ping)方米的(de)(de)(de)宅(zhai)基地(di)(di)面積,盧叔叔家現有(you)的(de)(de)(de)二樓小樓和老房子的(de)(de)(de)瓦房面積已經超過(guo)了這個標(biao)準。根據他現在提出的(de)(de)(de)實際使(shi)用面積狹窄,希望更換宅(zhai)基地(di)(di)新建房屋的(de)(de)(de)需求(qiu),街道辦(ban)事處(chu)有(you)關部門也在五里村找到過(guo),但由于城市建設,沒有(you)可以(yi)更換的(de)(de)(de)宅(zhai)基地(di)(di)或自留地(di)(di)來(lai)建造新房。
〖專家建議〗建立健全維修資金保障和補償機制
據(ju)公開報道,在2011年(nian)12月全面完成的(de)(de)四川省第三次全國文(wen)物普(pu)查工作(zuo)中(zhong),全省注冊了65231件(jian)不可(ke)移(yi)動(dong)文(wen)物,比20世紀(ji)80年(nian)代第二次文(wen)物普(pu)查增長(chang)近3倍,包(bao)括古遺址、古墓葬、古建(jian)筑、石(shi)窟寺、石(shi)刻、現代重要歷史遺跡和(he)代表性(xing)建(jian)筑,其中(zhong)51836件(jian)不可(ke)移(yi)動(dong)文(wen)物為新發現。成都和(he)宜賓注冊的(de)(de)不可(ke)移(yi)動(dong)文(wen)物分布最多(duo),均(jun)超過6000件(jian)。
調查顯(xian)示,在本次調查登記的不可(ke)移動文物中,保存條件較差的達20.04%,差的達5.76%,“重利(li)用(yong),輕保護”現象依然存在。這一現象,在國(guo)內(nei)較為(wei)普遍。
紅星(xing)新聞(wen)記者發現,在保(bao)護(hu)和修復方面(mian),非(fei)國有非(fei)移(yi)動(dong)文(wen)物(wu)的(de)保(bao)護(hu)和修復面(mian)臨著許多困難(nan)。業內人(ren)士表示,雖然中國建立了相對完(wan)善的(de)文(wen)物(wu)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),但非(fei)國有非(fei)移(yi)動(dong)文(wen)物(wu)的(de)管理(li)和保(bao)護(hu)仍(reng)有待(dai)完(wan)善。
一(yi)些(xie)文(wen)(wen)物(wu)保(bao)護工作者指出(chu),非(fei)國(guo)有不可移(yi)動文(wen)(wen)物(wu)所有者,在維修(xiu)方(fang)面,由于(yu)文(wen)(wen)物(wu)年齡長(chang),損壞嚴重,文(wen)(wen)物(wu)保(bao)護法對不可移(yi)動文(wen)(wen)物(wu)維修(xiu)程序(xu)、技術、材(cai)料要(yao)求高(gao),維修(xiu)成本高(gao),成本由所有人(ren)承擔,維修(xiu)熱情(qing)不高(gao)。
雖然《文物(wu)保護(hu)法》規(gui)定(ding),非國有不可移動(dong)文物(wu)有損(sun)壞的危(wei)險,如果(guo)所(suo)有人都沒有修復(fu)能力,當地政府應該給予幫助。然而,這些規(gui)定(ding)是(shi)(shi)模糊的。目前尚不清楚每個(ge)人是(shi)(shi)否有修復(fu)能力,以(yi)及(ji)如何幫助他(ta)們,是(shi)(shi)從資本(ben)、技術還是(shi)(shi)其他(ta)方面(mian),以(yi)及(ji)標準是(shi)(shi)什(shen)么。應該這個(ge)詞與必要這個(ge)強制性的詞相比是(shi)(shi)不必要的。
一些專家建議,對于非國(guo)有(you)不(bu)(bu)(bu)可(ke)移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)(dong)文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)(fu)和保(bao)(bao)護(hu)(hu),應建立和完善(shan)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)(fu)資金(jin)保(bao)(bao)障和補償機制,將非國(guo)有(you)不(bu)(bu)(bu)可(ke)移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)(dong)文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)(fu)納入財政補貼范圍;設立專項非國(guo)有(you)不(bu)(bu)(bu)可(ke)移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)(dong)文(wen)(wen)物(wu)保(bao)(bao)護(hu)(hu)基(ji)金(jin);為損壞嚴重的(de)(de)非國(guo)有(you)不(bu)(bu)(bu)可(ke)移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)(dong)文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)所(suo)有(you)人提供新的(de)(de)住(zhu)房或宅基(ji)地,將其產權(quan)歸國(guo)有(you),更好(hao)地保(bao)(bao)護(hu)(hu)和修(xiu)復(fu)(fu)(fu)(fu)非國(guo)有(you)不(bu)(bu)(bu)可(ke)移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)(dong)文(wen)(wen)物(wu)。同時,將非國(guo)有(you)不(bu)(bu)(bu)可(ke)移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)(dong)文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)(fu)補償納入《文(wen)(wen)物(wu)保(bao)(bao)護(hu)(hu)法》,明確有(you)關法律規定。